深圳萬(wàn)興偉業(yè)集團(tuán)記賬報(bào)稅深圳修法破解企業(yè)“退出難”
深圳日前修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記若干規(guī)定》。這一規(guī)定將于明年3月1日起正式實(shí)施。規(guī)定針對(duì)企業(yè)“出生容易死亡難”，提出企業(yè)除名制度和依職權(quán)注銷制度，使得“失聯(lián)”和“僵尸”類名存實(shí)亡的商事主體有了強(qiáng)制退出機(jī)制。
記者從深圳市人大常委會(huì)了解到，修訂前的規(guī)定于2013年實(shí)施。由于注銷困難，深圳市商事主體中的“失聯(lián)戶”和“僵尸戶”逐年增多，不僅嚴(yán)重威脅市場(chǎng)交易安全，還降低了政府治理效能。
為及時(shí)清理這兩類商事主體，本次修法創(chuàng)設(shè)了除名制度和依職權(quán)注銷制度，對(duì)商事主體通過(guò)登記的住所無(wú)法聯(lián)系，或者未辦理終止歇業(yè)登記被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，且近兩年未申報(bào)納稅的，商事登記機(jī)關(guān)可以將其除名；對(duì)“依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”“依法被責(zé)令關(guān)閉”“依法被撤銷設(shè)立登記”或者“依法被除名”的商事主體六個(gè)月內(nèi)仍未辦理申請(qǐng)注銷登記的，商事登記機(jī)關(guān)可以依職權(quán)將其注銷。
深圳市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任劉曙光解讀說(shuō)，商事主體注銷后，其債權(quán)債務(wù)并不因此滅失，可以依據(jù)民法典的相關(guān)規(guī)定處理，也可以向商事登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷注銷決定，恢復(fù)登記進(jìn)行清算。
注銷程序復(fù)雜也是導(dǎo)致許多商事主體逐漸演變?yōu)椤笆?lián)戶”和“僵尸戶”的重要原因。本次修法擴(kuò)大了簡(jiǎn)易注銷制度適用范圍，規(guī)定商事主體債權(quán)債務(wù)已經(jīng)清算完結(jié)或者沒有發(fā)生過(guò)債權(quán)債務(wù)關(guān)系的，可以適用簡(jiǎn)易注銷程序。
今年以來(lái)部分商事主體因疫情等因素暫時(shí)無(wú)法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但其仍有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力，待情況好轉(zhuǎn)時(shí)仍可以重新經(jīng)營(yíng)。為助力商事主體度過(guò)經(jīng)濟(jì)不活躍期，節(jié)省維持成本，規(guī)定還借鑒香港“不活動(dòng)公司”制度，新增規(guī)定商事主體決定暫停經(jīng)營(yíng)，且在暫停經(jīng)營(yíng)期間不從事任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以向商事登記機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)歇業(yè)，仍保留其主體資格。
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