節(jié)能減排分項資金
發(fā)布日期：2017-05-12 瀏覽次數(shù)：1958
第一章 總則
第一條 為推動節(jié)能減排深入開展，建設(shè)低碳生態(tài)示范城區(qū)，根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》及《南山區(qū)節(jié)能減排分項資金使用操作規(guī)程》，制定本申報指南。
第二條 本指南的分項資金管理單位和受理單位為南山區(qū)發(fā)展和改革局，資金來源為區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金節(jié)能減排分項，受當(dāng)年區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模限制，資金管理遵循統(tǒng)籌安排，突出重點的原則。
第三條 本指南涉及的資助金額的單位均為人民幣。
第二章 申請條件及申請材料
第四條 節(jié)能減排分項資金申報時要求項目已完成，屬事后支持，全部采取核準(zhǔn)制。采取“統(tǒng)一受理、分別初審、統(tǒng)一上會、統(tǒng)一撥付”的管理模式。
第五條 節(jié)能減排分項資金支持需由企業(yè)直接申請，通過“南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺”進行申報，并按要求遞交有關(guān)材料。
第六條 企業(yè)申請需提交以下資料：
（一）資金申請書，可登錄南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理平臺，下載并填寫《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（節(jié)能減排分項資金）申請書》；
（二）營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團體登記證書復(fù)印件；組織機構(gòu)代碼證掃描件；稅務(wù)登記證掃描件（非事業(yè)單位提供）；
（三）法定代表人身份證掃描件；
（四）申報單位上年度完稅證明掃描件（非事業(yè)單位提供）；
（五）上一年度財務(wù)審計報告掃描件（非事業(yè)單位提供）；
除以上資料，按照不同的申報類別，申報單位還應(yīng)提交以下資料：
1．合同能源管理項目：合同、項目驗收材料、已投入（支付）資金的發(fā)票和付款情況（節(jié)能服務(wù)公司提供）、年節(jié)能量（折算成電費，用能單位提供）、甲乙雙方分享節(jié)能收益的資料等；
2．企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能低碳改造項目：合同、項目驗收材料、該項目的專項審計報告，有關(guān)部門或第三方專業(yè)機構(gòu)認(rèn)定或出具的該項目節(jié)能或減排量相關(guān)材料等；
3．獲得國家、省、市級新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟資助的項目配套：該項目獲得國家、省、市級新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟資助（限直接資助類項目）的文件、項目驗收資料，體現(xiàn)該項目總投入的審計報告或其它財務(wù)資料；
4．節(jié)能減排貸款貼息支持：項目獲得銀行貸款的資料、36個月以內(nèi)已支付貸款利息的資料；
5. 行業(yè)組織費用支持：開展該事項的影像、文字材料；
6．能源管理費用支持：開展該項工作的證明材料及成果、已支付費用資料；
7.（1）碳配額盈余企業(yè)：當(dāng)年碳交易主管部門發(fā)布的證明有配額盈余的文件；
7.（2）循環(huán)經(jīng)濟（或低碳）示范：由政府部門組織評定并取得相應(yīng)稱號的循環(huán)經(jīng)濟（或低碳）示范園區(qū)、示范樓宇、示范商場、示范項目的文件；
7.（3）清潔生產(chǎn)審核：自愿實施清潔生產(chǎn)，經(jīng)主管部門審核驗收通過的文件；
7.（4）其它類：我區(qū)及上級政府評定的其他節(jié)能減排類榮譽或稱號的文件；
以上資料均須加蓋申請單位公章。
（六）其他需要說明的相關(guān)材料。
南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金
節(jié)能減排分項資金實施細(xì)則
第一條 為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，加快推動南山區(qū)節(jié)能減排事業(yè)發(fā)展，建設(shè)低碳城區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)，實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的規(guī)定和要求，制定本實施細(xì)則。
第二條 區(qū)發(fā)展和改革局為本分項資金的主管部門，區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組為本分項資金的決策審批機構(gòu)，相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。
第三條 本分項資金主要支持方式為項目支持、費用支持和獎勵，原則上采用核準(zhǔn)制方式安排資金。
第四條 支持重點：合同能源管理項目和企業(yè)運用先進技術(shù)及工藝以及新能源、新材料等實現(xiàn)資源循環(huán)利用、節(jié)能、降低碳排放、減污增效及環(huán)境保護項目等。
第五條 申請單位及項目須同時具備以下條件：
（一）工商注冊和稅務(wù)登記均在南山區(qū)；
（二）經(jīng)營管理制度健全，財務(wù)制度嚴(yán)格和規(guī)范，無違法違規(guī)行為；
（三）申報時項目已完成，屬本細(xì)則第六條所列類別之一，且已產(chǎn)生節(jié)能減排的社會或環(huán)境效益；
（四）項目完成時間在3年以內(nèi)，原則上在南山轄區(qū)內(nèi)實施。
第六條 支持條件和標(biāo)準(zhǔn)
（一）實行核準(zhǔn)制的項目支持
1．合同能源管理項目：節(jié)能服務(wù)公司采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式對轄區(qū)內(nèi)工商旅游業(yè)、建筑、交通、公共設(shè)施等領(lǐng)域?qū)嵤┕?jié)能改造，改造完成后，按已投入資金和年度節(jié)能量分別對節(jié)能服務(wù)公司和用能單位給予支持。對節(jié)能服務(wù)公司，支持總額不超過實際投入的30%、最高100萬元，對用能單位根據(jù)年節(jié)電量（折算成電費），支持總額不超過年節(jié)電量的30%、最高200萬元。同一項目只能申請一次，如節(jié)能服務(wù)公司與用能單位同一批次申請，優(yōu)先支持節(jié)能服務(wù)公司。
2．企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能低碳改造項目：企業(yè)運用先進技術(shù)、產(chǎn)品、工藝以及新能源、新材料等實現(xiàn)資源循環(huán)利用、節(jié)能、分布式能源、降低碳排放、減污增效及環(huán)境保護的項目，實際投入超過30萬元，建成后，按項目已投入資金，結(jié)合核定的年度節(jié)能減排量給予支持，總額不超過實際投入的30%、最高300萬元。
3．獲得國家、省、市級新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟資助的項目配套：對區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國家、省、市級新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟資助的項目，原則上按1∶1配套資助，單項不超過300萬元，資助總額不超過項目總投入。國家、省、市另有文件規(guī)定的按文件精神執(zhí)行。
（二）實行核準(zhǔn)制的費用支持
1．節(jié)能減排貸款貼息支持：符合本條款合同能源項目、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和節(jié)能低碳改造項目兩類情形之一，且已獲得銀行貸款的項目，可給予其近36個月以內(nèi)已支付貸款利息的50%、最高50萬元的貸款貼息支持，同一項目只能申請一次。
2. 行業(yè)組織費用支持：循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能低碳類研究機構(gòu)、中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會等組織，為轄區(qū)各行業(yè)提供能源審計、能源對標(biāo)、能源監(jiān)控平臺建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、碳核查等技術(shù)服務(wù)，或者在轄區(qū)開展節(jié)能減排相關(guān)宣傳、培訓(xùn)、科普、展會、推廣等活動，按核定的實際工作量給予費用支持，每一事項支持2萬元，當(dāng)年累計不超過10萬元。
3．能源管理費用支持：轄區(qū)企業(yè)委托國家、省、市認(rèn)定的專業(yè)機構(gòu)開展能源審計、能效對標(biāo)、能源管理中心建設(shè)、能源管理體系建設(shè)與認(rèn)證等，按已支付費用的50%給予一次性支持，最高30萬元。
（三）實行核準(zhǔn)制的獎勵支持
1．專項獎勵。對在節(jié)能減排各專門領(lǐng)域取得突出成效、發(fā)揮良好的行業(yè)示范作用，并獲得權(quán)威認(rèn)定或授予榮譽稱號的項目（單位），給予專項獎勵。
（1）碳配額盈余企業(yè)：納入深圳市碳排放交易試點，申報當(dāng)年按時履約且上年度有碳配額盈余的企業(yè)，盈余3萬噸碳配額以上（含3萬噸）的給予30萬元獎勵，盈余1萬噸碳配額以上（含1萬噸）的給予20萬元獎勵，盈余1千噸碳配額以上（含1千噸）的給予10萬元獎勵。
（2）循環(huán)經(jīng)濟（或低碳）示范：由政府部門組織評定并取得相應(yīng)稱號的循環(huán)經(jīng)濟（或低碳）示范園區(qū)、示范樓宇、示范商場、示范項目，按評定級別分別給予國家級50萬元、省級30萬元、市級20萬元獎勵。
（3）清潔生產(chǎn)審核：轄區(qū)企業(yè)自愿實施清潔生產(chǎn)項目，且經(jīng)主管部門審核驗收通過，一次性獎勵10萬元。
（4）其它類：由我區(qū)及上級政府評定的其他節(jié)能減排類榮譽或稱號，如有明確的管理辦法和獎勵標(biāo)準(zhǔn)，按其標(biāo)準(zhǔn)；如無相應(yīng)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，按評定級別分別給予國家級10萬元、省級5萬元、市級2萬元、區(qū)級1萬元獎勵。
獎勵級別根據(jù)評定單位或授獎單位的級別與最終評定的等級共同確定，國家級對應(yīng)該項榮譽、稱號或者相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的最高層級。
已獲得本實施細(xì)則給予的專項獎勵后，取得更高級別的同名獎勵，可申請按差額部分追加獎勵。
第七條 本實施細(xì)則暫未涵蓋但對轄區(qū)經(jīng)濟社會有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項，由企業(yè)直接向主管部門提出申請，主管部門提出受理意見，按一事一議的方式報區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。
第八條 本實施細(xì)則自公布之日起施行。
第九條 本實施細(xì)則由區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋，制定與本實施細(xì)則相關(guān)的使用操作規(guī)程及各項申報指南。
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