近日，廣東減稅降費“賬本”新鮮出爐，從2019年1-11月稅務(wù)部門組織的稅費收入看，全省累計新增減稅降費2704億元，其中減稅2458億元，社會保險費新增減免247億元。全年新增減稅降費總額將超過3000億元。

大規(guī)模的減稅降費紅利流向了生產(chǎn)生活的哪些環(huán)節(jié)，為市場主體帶來了什么？從各行各業(yè)的減稅“賬單”來看，減稅降費直擊市場主體的痛點、難點，“減”出了盤活資金、賦能研發(fā)、改善民生、拉動消費等一系列政策效應(yīng)，讓省下來的“真金白銀”花在緊要處、使在刀刃上，“減”出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。

盤活資金：“廣州芯”投產(chǎn)研發(fā)倍添助力

被稱為“廣州第一芯”的廣州粵芯半導(dǎo)體技術(shù)有限公司是廣州芯片研發(fā)制造行業(yè)的“拓荒者”，也是廣東省及粵港澳大灣區(qū)目前唯一進(jìn)入量產(chǎn)的12英寸芯片生產(chǎn)平臺。

“成立初期這幾年我們資金投入非常大?！?粵芯CEO兼總裁陳衛(wèi)介紹，受益于增值稅稅率下調(diào)政策，2019年公司預(yù)計少繳納1億元左右的增值稅，并于11月申報期成功辦理4億多元的增值稅期末留抵稅額，極大地緩解了公司資金壓力?！拔覀儗堰@些‘真金白銀’用在刀刃上，加快打造國際性的集成電路價值創(chuàng)新園的步伐。”

稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示，2019年1-11月，深化增值稅改革作為全年減稅降費的“主菜”帶來新增增值稅減稅847億元。全省近2000戶納稅人享受增值稅期末留抵稅款退稅153億元，制造業(yè)、房地產(chǎn)、交通運輸業(yè)留抵退稅金額位居前三，合計占總額的75%。

“減稅降費政策釋放的流動資金，讓更多的信心與流動性注入到市場中，助力對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力、提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁?！?國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析處處長袁紅兵介紹。

從廣東地區(qū)減稅降費調(diào)查問卷結(jié)果來看，制造業(yè)稅費負(fù)擔(dān)下降和資金占用減少，推動企業(yè)加大投資力度，深化增值稅改革助推實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)十分明顯。在參與問卷調(diào)查的193戶制造業(yè)企業(yè)中，近9成制造業(yè)企業(yè)肯定了大規(guī)模減稅降費對生產(chǎn)經(jīng)營的積極影響，逾1/3的制造業(yè)企業(yè)表示減稅降費促進(jìn)企業(yè)增加投資，約14%的制造業(yè)企業(yè)表示將60%以上減稅降費紅利用于研發(fā)、技改和擴(kuò)大再生產(chǎn)等再投資。

據(jù)了解，為了確保增值稅改革的落實落地，省稅務(wù)局編寫全省統(tǒng)一規(guī)范的《增值稅留抵稅額退稅規(guī)范化管理服務(wù)指南》，推動留抵退稅政策的辦理“一項政策、一套標(biāo)準(zhǔn)、一竿子到底”。同時，創(chuàng)新研發(fā)集“提醒+監(jiān)控+服務(wù)+分析+成效展示”為一體的減稅降費效應(yīng)分析平臺，將深化增值稅改革成效“可視化”、賬單推送“智能化”。

圖為國家稅務(wù)總局佛山市順德區(qū)稅務(wù)局組織“減稅降費黨員先鋒隊”為納稅人繳費人提供政策輔導(dǎo)服務(wù)，以落實減稅降費政策檢驗主題教育成效。

賦能研發(fā)：德賽西威研發(fā)基金“更充實”

在全省企業(yè)的“受益賬本”中，“研發(fā)”是一個重要的關(guān)鍵詞。研發(fā)費用加計扣除作為此輪減稅降費中的重要舉措，對高新技術(shù)企業(yè)的導(dǎo)向作用正隨著減稅政策的不斷“加碼”逐步凸顯。

廣州市納稅人協(xié)會秘書長劉瀟雅告訴記者，在近期廣州市納稅人協(xié)會發(fā)起的“減稅降費政策對企業(yè)的實際影響”專題調(diào)研中，會員企業(yè)反映最多的是針對企業(yè)研發(fā)稅收抵扣力度的加大：“對于處于轉(zhuǎn)型‘陣痛期’的企業(yè)而言，研發(fā)費用的抵扣讓他們有更多的資金用于設(shè)備更新和升級改造。”

“大多數(shù)人認(rèn)為轉(zhuǎn)型升級過程中‘卡脖子’的是技術(shù)，其實更多的是資金?！被葜菔械沦愇魍囯娮庸煞萦邢薰矩攧?wù)管理部廖經(jīng)理坦言，研發(fā)費用加計扣除為企業(yè)的發(fā)展增添了強勁助力，2018年，企業(yè)享受研發(fā)加計稅前扣除3.84億元，減免企業(yè)所得稅5700多萬元，“研發(fā)費用加計扣除的比例從50%提高至75%，極大減輕了稅費負(fù)擔(dān)，因此2019年我們增加了12.67%的研發(fā)投入。”得益于高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等政策，2年來，德賽西威累積享受稅收優(yōu)惠超過2億元。

在稅收優(yōu)惠的助力下，作為國內(nèi)汽車電子行業(yè)龍頭企業(yè)之一的德賽西威在智能駕駛領(lǐng)域跑出了新的“加速度”。其智能駕駛艙產(chǎn)品已在車和家的車型上配套量產(chǎn)，全自動泊車系統(tǒng)已經(jīng)量產(chǎn)，并獲得包括全自動泊車和代客泊車產(chǎn)品的平臺化項目定點。2019年11月，德賽西威還成功拿到新加坡無人駕駛車輛M1牌照。

改善民生：社會民眾的生活越過越精彩

2019年新個人所得稅法正式實施，兩步改革分步推進(jìn)，以社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實為基礎(chǔ)，推出“綜合征稅”模式、起征點上調(diào)至每年6萬元、增加個稅六項專項附加扣除等多項舉措，為社會各階層帶來了更多實惠?！按舜蝹€稅改革在廣度和深度上下足了功夫，極大降低了中低收入群體的稅收負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)了居民的精準(zhǔn)減負(fù)。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江表示。

圖為稅務(wù)部門人員開展個人所得稅改革宣傳輔導(dǎo)

廣東具有自然人數(shù)量多，地區(qū)差異性大，流動人口占比高等特點，個人所得稅改革的宣傳輔導(dǎo)是改革實施中的一項重點難點。為使納稅人快速掌握新政，廣東各級稅務(wù)機關(guān)面向納稅人、扣繳義務(wù)人開展各類專題培訓(xùn)，推出海報、圖解、H5、動漫、微視頻等一系列宣傳，其中在“廣東稅務(wù)”微信公眾號推出的個稅新政減稅計算器，發(fā)布首小時閱讀量就突破5萬次。

錢包鼓了、工資漲了，個人感受非常直觀。廣州市第一人民醫(yī)院也享受到了單位和職工個人減負(fù)的疊加效應(yīng)。“醫(yī)院里很多員工將享受專項附加扣除所節(jié)省的資金，用于支付各項的學(xué)習(xí)教育費用，激勵醫(yī)院技術(shù)人員提高個人專業(yè)能力，今后更好地為病患者提供醫(yī)療服務(wù)?！贬t(yī)院的財務(wù)鄺敢勝介紹，該醫(yī)院共有2125名職工享受了六項專項附加扣除，政策享受率高達(dá)98.8%，全年累計扣除金額達(dá)8000萬元，其中，共有1800名員工享受了繼續(xù)教育專項附加扣除。2019年，醫(yī)院已繳納個人所得稅比上年同期下降超過30%。

據(jù)統(tǒng)計，2019年全省個人所得稅兩步改革疊加新增減稅701億元，直接增加了個人可支配收入，并進(jìn)一步提高了工薪階層的消費意愿，帶動消費升級。

圖為越秀區(qū)稅務(wù)部門到醫(yī)院開展個人所得稅政策宣傳

堅定信心：為小企業(yè)撐起一片天

“一年勝一年，我們公司這時候是‘免稅戶’了，這可真是大紅利呢！” 在使用“粵稅通”微信小程序查詢稅費信息后，順凌機電設(shè)備有限公司財務(wù)鄭重文難掩喜色。

原來，該公司這幾個季度銷售額20多萬，2019年小規(guī)模納稅人免稅由季銷售額9萬提高到30萬后，按照原來的政策，增值稅2019年上半年就要繳納1.3萬元，現(xiàn)在直接不用交增值稅了，加上城建稅和企業(yè)所得稅等方面的優(yōu)惠，預(yù)計全年可以減稅好幾萬元?！半m然看著不多，但是對我們這種小企業(yè)而言，極大減輕了資金壓力。” 鄭重文說，由于公司規(guī)模較小，在發(fā)生工程款拖欠問題的時候，碰到報稅期資金流緊張的話壓力非常大。如今減稅降費政策、特別是小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的出臺，給公司吃了一顆定心丸。他告訴記者，除了線上線下無微不至的輔導(dǎo)，稅務(wù)部門還專程調(diào)研企業(yè)的經(jīng)營狀況，對企業(yè)產(chǎn)品升級、拓展市場、經(jīng)營管理等給出了專業(yè)建議。

如今，順凌機電設(shè)備有限公司從一度發(fā)不出員工工資變成季度銷售額超20萬的企業(yè)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時，也開始在優(yōu)化管理流程、加強職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、改善營銷模式上下功夫，重振旗鼓再出發(fā)。

數(shù)據(jù)顯示，2019年1-11月，全省小微企業(yè)普惠性減稅共216億元，新增減稅額逐季擴(kuò)大。

暨南大學(xué)教授沈肇章指出，此輪大規(guī)模減稅降費涉及增值稅、企業(yè)所得稅等12個稅種，養(yǎng)老保險等19個費種的減稅降費，具有力度空前、覆蓋面廣、多措并舉、導(dǎo)向清晰四大特點，對提振廣東市場主體預(yù)期、提高企業(yè)發(fā)展信心非常重要。

拉動消費：“夜貓”影迷開啟深夜觀影的狂歡

晚上九點，廣州白云區(qū)五號停機坪風(fēng)車廣場兩邊流行音樂疊浪而起，遠(yuǎn)近處碰杯清脆亮耳，廣場內(nèi)的網(wǎng)紅餐廳、傳統(tǒng)茶餐廳座無虛席。同一時間，一個個“跨零點影院”帶來的視覺盛宴，讓“夜貓”影迷們走出家門，開啟深夜觀影的狂歡。

隨著消費升級，餐飲業(yè)不再是夜間經(jīng)濟(jì)唯一的“重頭戲”，電影等娛樂產(chǎn)業(yè)逐步成為夜間經(jīng)濟(jì)的一部分。作為生活服務(wù)業(yè)企業(yè)，優(yōu)質(zhì)的觀影體驗是他們在同行中脫穎而出的“法寶”。萬達(dá)影城財務(wù)負(fù)責(zé)人朱曉偉表示，2019年白云萬達(dá)影城觀影總?cè)舜纬?4萬，總票房達(dá)3353萬，各類稅費減免達(dá)66.2萬元，享受生活服務(wù)業(yè)加計抵減98.4萬元，收獲了600多萬元的增值稅留抵稅款，“我們將這些省下來的真金白銀，用在了升級放映設(shè)備上，通過提升放映服務(wù)品質(zhì)，為觀眾提供更好的觀影體驗?！?

華燈初上，城市的喧囂仍在繼續(xù)，夜間經(jīng)濟(jì)的繁榮程度已經(jīng)成為一座城市經(jīng)濟(jì)開放度、活躍度的重要標(biāo)志。隨著減稅降費深入推進(jìn)，其對廣東餐飲、文化、交通等夜間商業(yè)領(lǐng)域刺激效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，“月色消費”的場景在購物、展覽、閱讀、健身等多個行業(yè)跨界延展，點亮城市夜色。

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，減稅降費是對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間、促進(jìn)“六穩(wěn)”的關(guān)鍵之舉，新的一年廣東稅務(wù)部門將繼續(xù)下更大力氣，堅持點對點滴灌和百分百覆蓋相結(jié)合做好政策輔導(dǎo)，完善減稅降費管理服務(wù)平臺，提升享受優(yōu)惠的便利度水平，進(jìn)一步鞏固和拓展減稅降費成效，切實將中央宏觀政策層面的部署舉措轉(zhuǎn)化成企業(yè)的獲得感。