“稅保協(xié)動”服務(wù)出口退稅、“項目管家”跟進(jìn)重點項目、“幫扶行動”幫扶重點稅源企業(yè)……復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，稅務(wù)部門直擊納稅人“痛點”，推出了一系列創(chuàng)新服務(wù)舉措，為企業(yè)紓困解難，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

理賠視同收匯 探索“稅保協(xié)動”新機制

在疫情背景下，針對外貿(mào)企業(yè)在一線遇到的實際收匯風(fēng)險，新動向是已有地方稅務(wù)部門與保險機構(gòu)嘗試建立“稅保協(xié)動”新機制，探索“理賠視同收匯”的惠企舉措，避免企業(yè)因為外銷壞賬影響出口退稅的申請，為出口企業(yè)吃下“定心丸”。

寧波慈溪外向型經(jīng)濟特點明顯，今年1-6月，慈溪出口額降幅逐月收窄，穩(wěn)外貿(mào)成效顯現(xiàn)。與此同時，一個不容易被關(guān)注到的數(shù)字是，今年上半年，受到海外疫情持續(xù)蔓延的影響，慈溪地區(qū)外貿(mào)企業(yè)海外買家拒收案件較去年增加了5.6%，這意味著部分外貿(mào)企業(yè)不能及時收到貨款，收匯風(fēng)險有所增加。

果蔬食品出口企業(yè)海通食品集團(tuán)有限公司綜合部部長方其鋒說，不能及時收到貨款，一方面會影響公司已有現(xiàn)金流，另一方面還有可能會享受不到出口退稅，讓公司現(xiàn)金流難上加難?！耙坏┴浛钍詹换貋恚瑢ξ覀児镜馁Y金流沖擊就比較大。如果不能提供相應(yīng)收匯材料，也會對我們出口退稅產(chǎn)生直接的影響?！?

針對外貿(mào)企業(yè)在一線遇到的實際困難，出口退稅政策在“最后一公里”落地過程中直擊“痛點”，探索機制創(chuàng)新。

國家稅務(wù)總局慈溪市稅務(wù)局副局長鄭建國告訴記者，在國家稅務(wù)總局的相關(guān)政策框架內(nèi)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門與保險機構(gòu)迅速“牽手”，建立了“稅保協(xié)動”這一項新機制，進(jìn)一步明確了“理賠視同收匯”的惠企政策。

鄭建國說：“我們根據(jù)中國信保對出險訂單所涉外商的調(diào)查情況，再將相關(guān)資料進(jìn)行疑點審核，認(rèn)為獲得賠付的企業(yè)訂單是符合政策規(guī)定的，就將這部分的訂單理賠視同收匯，幫助企業(yè)順利完成出口退稅?！?

“稅保協(xié)動”新機制的建立，避免了企業(yè)因外銷壞賬影響出口退稅的申請，消除了企業(yè)不能享受出口退稅政策的后顧之憂。

方其鋒說：“我們遇到一個大客戶拖欠了公司將近169萬美金的貨款，中國信保賠付了貨款80%的損失，稅務(wù)部門隨即直接上門為我們‘一對一’輔導(dǎo)，讓我們及時取得了相關(guān)證明材料，順利完成了退稅?！?

鄭建國展示的數(shù)據(jù)顯示，“稅保協(xié)動”這項新機制啟動以來，寧波慈溪已有30多家出口企業(yè)在線遞交申請，賠付金額超過400萬美元，順利享受出口退稅300多萬元人民幣?！啊惐f(xié)動’的合作基礎(chǔ)是稅務(wù)部門和保險機構(gòu)之間的‘信息共享’，我們認(rèn)為這在某種程度上是雙審核、雙保險，有利于稅務(wù)部門、保險機構(gòu)和出口企業(yè)三方風(fēng)險防范?！?

“項目管家”全環(huán)節(jié)跟進(jìn)、全流程指導(dǎo)

“在疫情期間，稅務(wù)局的‘項目管家’團(tuán)隊幫助我公司退還增值稅增量留抵稅款978萬元，緩解了我公司疫情防控期間的經(jīng)營壓力，助力我公司‘戰(zhàn)疫’前行，復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”近日，中車蘭州機車有限責(zé)任公司送來感謝信，對國家稅務(wù)總局蘭州市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局的服務(wù)表示謝意。

蘭州市稅務(wù)局的“項目管家”納稅服務(wù)，通過為重點項目納稅人提供精準(zhǔn)服務(wù)，把帶“溫度”的稅費優(yōu)惠政策，送到每一位納稅人手中，確保他們應(yīng)享盡享。

中車蘭州機車有限責(zé)任公司新基地建設(shè)項目是甘肅省重點在建項目。在項目建設(shè)初期，蘭州市稅務(wù)局就成立了“項目管家”團(tuán)隊，主動上門對接，并結(jié)合具體情況，提供全環(huán)節(jié)、“一對一”、個性化的服務(wù)。項目建設(shè)過程中，團(tuán)隊成員及時跟進(jìn)，實時掌握建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)不同的時間節(jié)點，輔導(dǎo)企業(yè)用足用好各項稅費優(yōu)惠政策。此外，在日常工作中，團(tuán)隊成員時時提醒企業(yè)健全財務(wù)制度，不斷增強風(fēng)險管控意識。

2019年，針對中車蘭州機車有限責(zé)任公司整體搬遷后，原址土地再流轉(zhuǎn)的問題，“項目管家”團(tuán)隊整理《出城入園政策性搬遷稅收指引》，并上門送發(fā)給企業(yè)，輔導(dǎo)企業(yè)整理資料、及時申報、規(guī)范備案，以便足額享受稅費優(yōu)惠政策。僅土地增值稅一項，就減免了6.18億元，為企業(yè)節(jié)省了大量資金。

蘭石集團(tuán)老工業(yè)基地改造項目，早在2016年就被列為西部大開發(fā)重點在建項目。自項目啟動以來，蘭州市稅務(wù)局“項目管家”團(tuán)隊，與蘭石集團(tuán)建立健全互動機制，針對企業(yè)需求量體裁衣，預(yù)先梳理出項目搬遷、在建過程中涉及的稅費政策，并主動上門為企業(yè)講解，以滴灌式服務(wù)，細(xì)心為財務(wù)人員答疑解惑。由于項目涉及的稅種事項繁雜瑣碎，團(tuán)隊專門指定人員，全程輔導(dǎo)企業(yè)辦理涉稅事項。

同時，“項目管家”團(tuán)隊還采取跟蹤服務(wù)措施，實時掌握在建項目的施工進(jìn)度、資金用量、賬簿設(shè)置和發(fā)票管理等關(guān)鍵信息。針對企業(yè)提出的訴求，制定“一體化”全流程服務(wù)方案，在宣傳輔導(dǎo)、納稅服務(wù)上拓思路、出實招，用最快速度解決問題，滿足企業(yè)的合理需求。

自項目投產(chǎn)以來，蘭州市稅務(wù)局累計辦理土地增值稅和契稅減免18.12億元，為企業(yè)發(fā)展壯大注入動力。目前，位于蘭州新區(qū)的蘭石裝備制造工業(yè)園區(qū)已投入使用，老廠區(qū)原址開發(fā)的豪布斯卡綜合體項目初具規(guī)模，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

“稅務(wù)局給我們配備的‘項目管家’綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，千方百計為企業(yè)著想，讓企業(yè)用好各項稅費優(yōu)惠政策。沒了后顧之憂，我們可以心無旁騖謀發(fā)展?！碧m石集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)王宏對稅務(wù)部門支持企業(yè)發(fā)展給予了高度評價。

“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化” 遼寧啟動稅務(wù)幫扶行動

7月14日，為期5個多月的遼寧省稅務(wù)幫扶行動正式啟動。國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局相 關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次幫扶行動的服務(wù)對象，涵蓋遼寧省重點稅源企業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)有困難的納稅人和繳費人、需要重點幫扶的中小微企業(yè)和個體工商戶等。

據(jù)介紹，遼寧省稅務(wù)部門開展此次幫扶行動的目的，是在查找前期稅費優(yōu)惠政策落實中存在的痛點、難點和堵點的基礎(chǔ)上，通過運用稅收大數(shù)據(jù)、采取網(wǎng)格化管理方法等，幫助納稅人、繳費人解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程中生產(chǎn)經(jīng)營及資金籌集等環(huán)節(jié)存在的實際困難。為企業(yè)紓困解難的同時，稅務(wù)部門還將集中處理稅務(wù)執(zhí)法行為中一些不盡規(guī)范之處，并拿出更進(jìn)一步的改進(jìn)方案，從而解決稅費政策落實的“中梗阻”問題。

為此，行動期間，在采用納稅人、繳費人喜聞樂見的形式，加大對各項稅費優(yōu)惠政策宣傳、解讀的力度的同時，遼寧各級稅務(wù)機關(guān)將全面自查、抽查減稅降費政策落實情況，針對工作中存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)，重點查找各項稅費優(yōu)惠政策是否免、減、降、緩、抵、退到位的問題。此外，還將依法依規(guī)推送納稅信用評價結(jié)果，“線上+線下”雙向發(fā)力，持續(xù)推廣“普惠金融企稅銀綜合智能服務(wù)平臺”應(yīng)用，協(xié)助金融機構(gòu)對接企業(yè)精準(zhǔn)放貸等。

為了支持新興業(yè)態(tài)的持續(xù)健康發(fā)展，主動適應(yīng)新經(jīng)濟不斷發(fā)展的新要求，本次幫扶行動還明確，要持續(xù)完善支持電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的稅收政策體系和管理服務(wù)措施，大力培育新興經(jīng)濟增長點。

以“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”的工作模式，達(dá)到精準(zhǔn)幫扶目的，是此次稅務(wù)幫扶行動采用的主要方法。結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展特點和企業(yè)實際需求，稅務(wù)機關(guān)將加強對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成及稅費源狀況的大數(shù)據(jù)分析，對全省重點稅源企業(yè)等實施“點對點”、“戶對戶”式的幫扶行動，強調(diào)幫扶的精準(zhǔn)性、操作性和有效性。