開(kāi)展“主動(dòng)上門(mén)”服務(wù)，確保企業(yè)減負(fù)降費(fèi)各項(xiàng)措施落到實(shí)處；深化“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，切實(shí)為企業(yè)和群眾辦事打開(kāi)方便之門(mén)；啟用惠州市畢業(yè)生入戶審批系統(tǒng)，應(yīng)屆畢業(yè)生接收業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“秒批”……

“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，市人社局對(duì)標(biāo)一流，聚焦企業(yè)、群眾辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)與痛點(diǎn)，推進(jìn)“放管服”，改革提效能，不斷推動(dòng)人社機(jī)關(guān)減證助簡(jiǎn)政，創(chuàng)新優(yōu)服務(wù)，切實(shí)推動(dòng)主題教育調(diào)研成果落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

深調(diào)研

探索“互聯(lián)網(wǎng)+人社”打通服務(wù)“最后一公里”

一座城市活力大小、發(fā)展動(dòng)能是否強(qiáng)勁，與政府提供的公共服務(wù)有很大關(guān)系。檢驗(yàn)公共服務(wù)能力，高效便捷服務(wù)是重要標(biāo)尺。

近年來(lái)，我市人社系統(tǒng)采取多種措施，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，提高辦事效率。然而，對(duì)照各級(jí)深化“放管服”改革的工作要求，當(dāng)前人社系統(tǒng)提供的服務(wù)與一流城市的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。對(duì)此，市人社局調(diào)研組赴深圳、珠海、中山、佛山、江門(mén)、肇慶等市人社部門(mén)調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒大灣區(qū)內(nèi)兄弟城市人社機(jī)關(guān)“放管服”改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上召集各縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障（社會(huì)事務(wù)）局召開(kāi)座談會(huì)，研究分析“放管服”改革所遇到的問(wèn)題與癥結(jié)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前惠州人社“放管服”改革推進(jìn)中配套制度不足，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)平臺(tái)不規(guī)范，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有待提升等問(wèn)題需進(jìn)一步解決。

放管服改革是一個(gè)整體，放是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵，服是目的，三者各有側(cè)重，相輔相成。對(duì)此，調(diào)研組建議，加大創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用，打造人社服務(wù)云，全面推開(kāi)“人臉識(shí)別”等智能服務(wù)；建設(shè)多渠道統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一歸集業(yè)務(wù)申報(bào)系統(tǒng)；建成全市共享、全局協(xié)同的人才一體化服務(wù)管理平臺(tái)，提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化人才服務(wù)；構(gòu)建人社行政效能及電子監(jiān)察平臺(tái)，對(duì)人社業(yè)務(wù)的辦理時(shí)效性、流程合規(guī)性、內(nèi)容規(guī)范性進(jìn)行全流程實(shí)時(shí)監(jiān)督，促進(jìn)內(nèi)部工作效能、服務(wù)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升，實(shí)現(xiàn)更多社保服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、微信辦，使居民足不出戶就能查詢政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理的流程與結(jié)果。

成果轉(zhuǎn)化

向社會(huì)發(fā)布51項(xiàng)“100%網(wǎng)辦”事項(xiàng)

根據(jù)調(diào)研收集的情況，市人社局聚焦問(wèn)題、積極主動(dòng)、攻堅(jiān)克難，結(jié)合實(shí)際情況將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落地為具體措施。

為深化“放管服”改革，市人社局緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略機(jī)遇，在頂層設(shè)計(jì)的框架下解放思想、大膽實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

疫情防控期間，市人社局集中向社會(huì)發(fā)布了51項(xiàng)“100%網(wǎng)辦”事項(xiàng)，制定公開(kāi)了涵蓋工傷、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療4個(gè)險(xiǎn)種共50個(gè)網(wǎng)辦操作指引，普及“掌上社?！狈?wù)，加強(qiáng)與“粵省事”、金融機(jī)構(gòu)等服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，為參保人提供更加便捷的社保公共服務(wù)。企業(yè)和群眾通過(guò)“粵省事”小程序、“惠州人社”微信公眾號(hào)等途徑，足不出戶即可在線上方便快捷地辦理社保業(yè)務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，市人社局進(jìn)駐廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上辦事大廳的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，已實(shí)施事項(xiàng)153個(gè)，可網(wǎng)辦事項(xiàng)112項(xiàng)，可網(wǎng)辦率達(dá)到73%，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了70%以上事項(xiàng)網(wǎng)上可辦的目標(biāo)。

為進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化應(yīng)屆畢業(yè)生接收和落戶審批程序，增強(qiáng)人才吸引力，去年市人社局啟用畢業(yè)生入戶審批系統(tǒng)。通過(guò)與市公安局、市政數(shù)局建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，打破了部門(mén)之間的數(shù)據(jù)壁壘。高校應(yīng)屆畢業(yè)生只需登錄廣東政務(wù)網(wǎng)惠州市人社局端口，便能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上“秒批”，完成應(yīng)屆畢業(yè)生接收手續(xù)。

為提高人社服務(wù)利企便民服務(wù)質(zhì)效，市人社局還以開(kāi)展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”為抓手，不斷深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。印發(fā)了開(kāi)展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”實(shí)施方案的通知，力爭(zhēng)2020年底前實(shí)現(xiàn)10件在企業(yè)、群眾眼里的“一件事”打包辦理并實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”，10個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)在規(guī)定辦理時(shí)限基礎(chǔ)上提速50%，可一次辦好、立等可取的即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)，從接收材料到事項(xiàng)辦結(jié)原則上不超過(guò)30分鐘。目前，已完成14件高頻事項(xiàng)提速辦理辦事指南的修訂完善；對(duì)7件打包“一件事”實(shí)現(xiàn)流程再造；對(duì)其余3件存在困難的進(jìn)行每步打包，對(duì)“打包辦”所涉相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)分步推進(jìn)打包；對(duì)辦理各服務(wù)事項(xiàng)所依托的平臺(tái)，需要跨層級(jí)跨部門(mén)及時(shí)與省人社廳、其他相關(guān)部門(mén)對(duì)接的，盡力打通各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“打包辦”的堵點(diǎn)，確保推進(jìn)穩(wěn)步穩(wěn)妥有效，努力方便企業(yè)群眾，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

典型案例

主動(dòng)上門(mén)落實(shí)降費(fèi)減負(fù)

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要積極幫助企業(yè)減負(fù)。為此，市人社局推動(dòng)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，打破信息孤島，強(qiáng)化與稅務(wù)等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，精簡(jiǎn)審批優(yōu)化服務(wù)，積極開(kāi)展“主動(dòng)上門(mén)”服務(wù)。

對(duì)今年2月1日至3月8日已繳納且符合“免”“減”社保費(fèi)政策的企業(yè)，市人社局經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核實(shí)匯總退費(fèi)數(shù)據(jù)，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接退回用人單位。3月8日起，符合減免條件且履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)的單位，在申報(bào)繳費(fèi)環(huán)節(jié)自動(dòng)享受階段性減免社保費(fèi)政策；對(duì)申請(qǐng)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)實(shí)現(xiàn)免申報(bào)，無(wú)須企業(yè)提供資料，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)比對(duì)出符合條件企業(yè)名單，按規(guī)定完成審核和公示相關(guān)程序后直接發(fā)放到企業(yè)賬戶。

今年2月至9月，我市共減免企業(yè)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)共43.51億元，涉及企業(yè)10.1萬(wàn)戶。截至9月底，發(fā)放普惠型穩(wěn)崗補(bǔ)貼1.22億元，涉及企業(yè)6.97萬(wàn)戶、惠及113.64萬(wàn)人；發(fā)放受影響企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還2.42億元，涉及企業(yè)343戶、惠及9.2萬(wàn)人。這些舉措進(jìn)一步減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，將服務(wù)模式由“企業(yè)找補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)變?yōu)椤把a(bǔ)貼送上門(mén)”，提升了我市企業(yè)的滿意感和獲得感，體現(xiàn)出市人社部門(mén)的擔(dān)當(dāng)精神，也是市人社部門(mén)推動(dòng)主題教育調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的生動(dòng)注釋。

（文章來(lái)源：惠州日?qǐng)?bào)）