您提出的關(guān)于完善“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：一、關(guān)于完善稅收制度建議的意見 　　我局與財(cái)政部按照“優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、完善稅收功能、穩(wěn)定宏觀稅負(fù)、推進(jìn)依法治稅”的要求，積極推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，完善消費(fèi)稅制度，加快推進(jìn)資源稅改革、環(huán)境保護(hù)稅改革等，努力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度體系。　　關(guān)于“簡并增值稅的稅率檔次”的建議，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我局聯(lián)合財(cái)政部已下發(fā)文件明確，從今年7月1日起，增值稅稅率由四檔減至三檔，取消13%這一檔稅率，將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。　　關(guān)于“將土地增值稅與增值稅合并”的建議，將在完善相關(guān)稅收制度中統(tǒng)籌研究。　　關(guān)于“完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的稅收政策”的建議，近年來我局貫徹黨中央、國務(wù)院鼓勵(lì)創(chuàng)新的部署要求，持續(xù)落實(shí)和完善相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。一是重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施所得稅稅率優(yōu)惠，由25%法定稅率降為15%征收。二是對企業(yè)研發(fā)實(shí)施加計(jì)扣除優(yōu)惠。對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用在稅前據(jù)實(shí)扣除基礎(chǔ)上，允許再加計(jì)扣除50%。三是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等“四技”業(yè)務(wù)免征增值稅，對企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得予以500萬元以下免稅、500萬元以上部分減半征稅政策。四是完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股所得稅政策。對符合條件的非上市公司股票（權(quán)）期權(quán)、限制性股票、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行遞延納稅政策，允許遞延至股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)繳納個(gè)人所得稅。五是鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資中小高新技術(shù)企業(yè)的，給予按投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策。　　關(guān)于“完善支持弱勢群體發(fā)展的稅收政策”的建議，我局積極落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署，近年來會同相關(guān)部門采取了一系列支持措施。一是對持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》人員從事個(gè)體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額（最高可上浮20%）依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。二是對殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行調(diào)整完善，取消增值稅全國統(tǒng)一的退稅限額，將退稅倍數(shù)調(diào)整為各地最低工作標(biāo)準(zhǔn)的4倍。三是不斷加大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠力度。2015年，兩次擴(kuò)大減半征收企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)范圍，享受減半征稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額提升到30萬元，2017年1月1日起將小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元進(jìn)一步提高到50萬元。　　二、關(guān)于創(chuàng)建新的征管模式建議的意見　　商事制度改革和行政審批制度改革后，稅務(wù)部門一方面積極落實(shí)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)；另一方面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、收集整合涉稅信息的基礎(chǔ)上，構(gòu)建科學(xué)的稅收風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)模型，分析評價(jià)納稅人遵從風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)對納稅人實(shí)施差別化管理，對暫未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的納稅人不打擾并提供便利化辦稅條件，對低風(fēng)險(xiǎn)納稅人予以風(fēng)險(xiǎn)提醒，對中高風(fēng)險(xiǎn)納稅人重點(diǎn)監(jiān)管，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。以“無需求不打擾、無風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)對”為原則，把有限的征管資源優(yōu)先配置到高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和大企業(yè)稅收領(lǐng)域，提升稅收征管質(zhì)效。　　截至目前，在工業(yè)和信息化部等部門的支持下，稅務(wù)部門借鑒大數(shù)據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，初步完成了大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，涵蓋核心征管、個(gè)人所得稅、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)、出口退稅管理等核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并與海關(guān)總署、人民銀行、中機(jī)中心、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會、外匯局等8個(gè)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)交換共享，有效支撐稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作。　　三、關(guān)于打造新的服務(wù)體驗(yàn)建議的意見 　　我局積極采取措施，按照《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求推動辦稅便利化改革，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為納稅人提供辦稅便利。一是2015年推行《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)全國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是國家稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)平臺于2017年1月20日上線，為納稅人提供納稅咨詢、涉稅查詢、宣傳輔導(dǎo)等服務(wù)。三是在12366納稅服務(wù)平臺上開展定制服務(wù)，納稅人可自主選擇定制最新法規(guī)、熱點(diǎn)問題和征期提醒等服務(wù)。　　四、關(guān)于完善稅收法治環(huán)境建議的意見 　　我局高度重視稅收法治建設(shè)，推動落實(shí)稅收法定原則，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)對稅務(wù)法治建設(shè)的支持和保障作用，持續(xù)提高依法治稅能力和水平。一是推行稅收權(quán)責(zé)網(wǎng)上公開。在官方網(wǎng)站上公開了目前保留的7項(xiàng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)目錄清單，同時(shí)做好權(quán)力和責(zé)任清單編制試點(diǎn)工作。二是推行稅收決策網(wǎng)上征詢。對擬出臺的稅務(wù)部門規(guī)章和部分社會關(guān)注度較高的稅收規(guī)范性文件，通過中國法制信息網(wǎng)或部門網(wǎng)站向社會公開征求意見。新修訂的《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》進(jìn)一步明確“對稅務(wù)行政相對人權(quán)利和義務(wù)可能產(chǎn)生重大影響的稅收規(guī)范性文件，除實(shí)施前依法需要保密的外，起草部門應(yīng)當(dāng)聽取公眾意見”。同時(shí)，最終出臺的稅務(wù)部門規(guī)章和稅收規(guī)范性文件會通過部門網(wǎng)站、公報(bào)等形式向社會公布。三是推行稅收執(zhí)法網(wǎng)上公示。要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私及其他依法不予公開的事項(xiàng)外，都要規(guī)范、完整、清晰、準(zhǔn)確地向社會公開。此外，我局目前正在積極穩(wěn)妥開展行政執(zhí)法公示制度等三項(xiàng)制度試點(diǎn)工作，稅收執(zhí)法網(wǎng)上公示作為行政執(zhí)法公示制度重要內(nèi)容之一，將隨著試點(diǎn)工作的推進(jìn)不斷深化。　　感謝您對稅收工作的支持！

（文章來源：百家號）